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El proyecto de Ley de Vaca Muerta quedó afuera de las sesiones extraordinarias

El Presidente excluyó al proyecto de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas de la grilla de leyes que se tratarán en las sesiones extraordinarias del Congreso.

Falta de consenso con gobernadores y petroleras y la ausencia de un sponsor político de peso que impulse el proyecto, las razones que explican la exclusión. “Es un engendro que no terminó de conformar a nadie” . En esos duros términos se expresó un funcionario de primera línea del gobierno a la hora de explicar, en la más estricta reserva, por qué el presidente Alberto Fernández finalmente dejó al proyecto de Ley de Promociones Hidrocarburíferas —conocida coloquialmente como Ley de Vaca Muerta— afuera del listado de iniciativas que se tratarán en las sesiones extraordinarias que arrancan en febrero. El derrotero del proyecto de Ley traza una parábola kafkiana:

1) el Presidente lo anunció a inicios de 2020 como uno de sus propuestas centrales para el área energética; 2) su redacción demoró casi dos años sin que gobernadores ni las empresas líderes del sector petrolero conocieran el detalle de la redacción; 3) se presentó formalmente en sociedad el miércoles posterior a la dura derrota sufrida por el Ejecutivo en las PASO de septiembre, horas antes de que la renuncia masiva de funcionarios cristinistas abriera el peor cismo polític o que enfrentó el gobierno; 4) el Presidente planteó la posibilidad de incluir el proyecto dentro de un paquete de normas que se tratarán en extraordinarias que apuntan a impulsar el desarrollo económico extraordinarias; 5) pero a último momento, la falta de consenso interno dentro del Frente de Todos motivó su exclusión del grilla final de proyectos que ingresarán en febrero al Congreso. Si el futuro de la iniciativa ya era incierto, con este faltazo el panorama por delante ya era sombrío .

En lo político, la decisión afecta directamente al secretario de Energía, Darío Martínez, que tenía al proyecto como su principal objetivo programático. De sus últimas declaraciones a la prensa sobre el tema, el funcionario neuquino creía que la Ley se trataría en el Congreso durante el primer bimestre. Incluso afirmó que la actualización del impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL), que permanece congelado desde junio del año pasado, se aplicaría en marzo una vez que el proyecto, que prevé cambios en el componente impositivo que grava las ventas de naftas y gasoil, sea aprobado.

Sin consenso La exclusión del proyecto tampoco deja en una posición de fortaleza a Pablo González y Sergio Affronti , presidente y CEO de YPF. El primero se mostró en varias entrevistas periodísticas como uno de los defensores de la iniciativa , que incluye un capítulo de quebranto fiscal que calza perfecto a las necesidades de la petrolera controlada por el gobierno.

Desde la empresa declinaron de realizar comentarios frente a la consulta de este medio. Sin embargo, el mayor perjudicado debería ser el ministro de Economía, Martín Guzmán, dado que fue Demián Panigo, uno de sus asesores en materia energética y director por el Estado en YPF, el principal escriba del extensísimo texto de Ley , que incluye más de 115 artículos.

Guzmán nunca terminó de involucrarse personalmente en el proyecto de Ley y es probable que ni siquiera conozca en detalle cómo funcionan todos los instrumentos que prevé crear la Ley, que propone establecer ocho sub-regímenes para cada segmento de la industria (petróleo, gas, LNG y pequeños yacimientos y infraestructura de gran porte, entre otros), pero en rigor , Panigo, que redactó la estructura regulatoria de la ley, le responde políticamente.

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De Vaca Muerta al mundo: Neuquén exportó 7,7 millones de barriles de petróleo en 2021

Sólo en diciembre, salieron un millón y medio de barriles desde Puerto Rosales. Un grupo de nueve empresas son las que lideran los envíos al exterior.

Un total de 7,7 millones de barriles de petróleo de Neuquén, el 10% de la producción provincial, tuvieron como destino los mercados internacionales en 2021.

Solamente en diciembre, desde Puerto Rosales se envió más de un millón y medio de barriles, el 20% de la producción neuquina, que se encuentra en crecimiento por Vaca Muerta, de acuerdo a un informe del Ministerio de Energía y Recursos Naturales. Las ventas concretadas alcanzaron un valor de 516 millones de dólares, un incremento del 180% en relación a 2020. No obstante, la comparación con el año del comienzo de la pandemia involucra el momento en el que las empresas empezaron a exportar más, en la búsqueda de mercados para el crudo que tenían en stock por la crisis de la demanda. En ese tiempo, creció la producción de shale oil, mejoró el precio del barril y se amplió la oferta de exportación.

El monto exportado equivale a un 14% de las inversiones totales estimadas por las empresas operadoras durante 2021. "Este es otro de los resultados que muestra la potencialidad del desarrollo de Vaca Muerta para generar un flujo incremental de exportaciones y las divisas que el país tanto necesita. Desde marzo pasado Neuquén está exportando petróleo de manera ininterrumpida", indicó el gobernador Omar Gutiérrez al respecto de los datos. "La producción registrada en Vaca Muerta confirma mes a mes la calidad geológica de la formación", señaló.

"Hay que seguir profundizando la actividad y encarar rápidamente la ampliación y construcción de nuevos oleoductos y gasoductos que nos permitan transportar esta producción y ponerla al servicio de otras regiones del país y también para la exportación”, afirmó el mandatario.

El principal obstáculo para continuar con los récords de producción es contar con nueva infraestructura de transporte. Las compañías que hicieron envíos al exterior fueron nueve: Vista (22% del total del volumen exportado), Compañía de Hidrocarburos No Convencional (también 22%) -representa a YPF-Chevron-, Petronas (19%) -es socia de YPF en La Amarga Chica-, Tecpetrol (14%), Shell, Equinor, ExxonMobil, Pampa Energía y Pluspetrol.

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El offshore es una oportunidad para el desarrollo del país"”

La Cámara de Comercio de Estados Unidos en la Argentina señaló que en la actividad sísmica para la exploración offshore que habilitó el Ministerio de Ambiente de la Nación “no se presentan elementos fácticos para pensar que ante el potencial riesgo de un siniestro puedan estos afectar a las localidades costeras”.


La Cámara de Comercio de Estados Unidos en la Argentina (AmCham Argentina), que nuclea a 640 empresas, se pronunció a favor de la actividad sísmica para la exploración de hidrocarburos offshore en el Mar Argentino que habilitó a fines de diciembre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante la resolución 436/2021. La entidad destacó que el offshore “es una oportunidad para el desarrollo y el crecimiento” del país.

En un comunicado, también señaló que “en base a las experiencias locales e internacionales y los hechos fácticos, nos permiten concluir que el riesgo es casi nulo en este tipo de exploraciones y los beneficios sociales y económicos para las sociedades vinculadas son probados”. Amcham indicó además que “nos vemos en la responsabilidad de aclarar algunos conceptos que confunden a la sociedad” sobre sus consecuencias.

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